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一、政府信息公開情況概述
2015年,河北調查隊系統認真貫徹黨的十八大和十八屆三中四中五中全會及全國統計工作會議精神,嚴格落實《條例》規定和國傢統計局關於政府信息公開工作的各項部署,以加強組織領導、嚴格制度執行、加強平臺建設、豐富公開內容為抓手,圍繞統計調查重點工作和社會公眾關註的熱點問題,不斷深化政府信息公開,提高統計調查服務的質量和水平,推動政府信息公開工作邁上瞭新臺階。
(一)提高思想認識,加強組織領導。各級調查隊認真學習《條例》和國傢局有關文件,進一步提高思想認識,增強做好政府信息公開工作的責任感和使命感。河北調查總隊黨組高度重視,將政府信息公開工作與其他中心工作放在同等重要位置,同謀劃、同部署、同落實。年初印發《國傢統計局河北調查總隊2015年度政府信息公開工作要點》,明確政府信息公開重點工作,細化工作任務和職責分工,提出具體工作要求。各市縣隊結合實際,明確職能機構和工作人員,落實工作責任,為做好政府信息公開工作奠定瞭基礎。
(二)嚴格制度執行,規范信息公開。河北調查總隊以《統計調查新聞宣傳工作管理辦法》、《統計咨詢服務管理辦法》和《統計調查數據提供管理辦法》為重點,強化制度的貫徹落實,從信息公開的權限、內容、形式、渠道和流程入手,不斷提高政府信息公開工作的規范化、科學化水平。各市縣隊也根據工作需要,制定瞭相關規章制度,有效規范和推動瞭政府信息公開工作。
(三)強化平臺建設,拓寬發佈渠道。積極落實統計法律事務告知制度,明確國傢調查隊與調查對象的權利、義務和法律責任,在規范統計調查行為、提高調查對象配合程度的同時,有效宣傳瞭統計法律法規和調查業務;建立“統計上失信企業公示平臺”,強化瞭警示和震懾作用,提升瞭企業依法統計、依法報告的主動性和自覺性;在利用好新聞發佈會和統計公報兩大平臺的同時,加強與主流媒體的合作,及時發佈和解讀調查數據,糾正外界誤讀誤用統計調查數據問題,正確引導社會輿論和預期;在“統計開放日”、“國傢憲法日”等重要時間節點,深入開展大型宣傳活動,提高社會公眾對統計調查工作和統計法律法規的認識和理解;加強與有關部門、高等院校、研究機構的合作,積極參與各類統計年鑒和刊物的編輯出版,向社會公眾提供主要統計調查數據和相關分析資料。
(四)緊貼調查工作,豐富公開內容。一是以價格、居民收入、農產品產量數據為重點,及時發佈和解讀與民生息息相關、受民眾廣泛關註的調查數據,積極做好輿論引導;二是利用新聞發佈會、新聞稿等方式,向社會公眾介紹勞動力調查、第三次農業普查等重點工作進展情況,為統計調查工作開展營造有利的輿論環境;三是組織開展好“統計開放日”超省錢、“國傢憲法日”等重大宣傳活動,充分利用與人民群眾親密接觸的機會,借助專題文章、宣傳手冊、科普宣傳片及現場咨詢等手段,詳細介紹調查隊的職能和業務,公開數據生產流程,解釋指標含義和統計口徑,宣傳統計法律法規。
二、主動公開政府信息情況
2015年,河北調查隊系統主動公開政府信息501條,其中,通過政府公報公開80條,通過政府網站公開105條,通過其他方式公開316條;河北調查總隊主動公開政府信息20條,其中,通過政府公報公開2條,通過其他方式公開18條。
(一)通過主流媒體公開信息。一是加強與省內主要媒體的合作。河北調查總隊與河北日報、河北經濟日報、長城網、河北電視臺、河北廣播電臺等省內主要媒體建立瞭暢通的溝通聯系渠道,借助主流媒體發佈主要數據18次,有效把握瞭統計新聞宣傳的主動權。各市縣隊也積極加強與當地媒體的合作,做好數據發佈解讀,回應熱點問題,不斷擴大國傢調查隊的影響。二是定期召開新聞發佈會。總隊與省政府新聞辦、省統計局聯合召開新聞發佈會2次,準確發佈主要統計調查數據,現場回答記者提問,並在會後接受媒體采訪,就熱點問題發出權威聲音。
(二)通過重大宣傳活動公開信息。一是創新“統計開放日”宣傳模式。第六屆“中國統計開放日”前後,各級調查隊深入開展“統計進高校”活動,向師生宣傳統計調查工作,進一步強化瞭統計調查工作的社會基礎。其中,河北調查總隊走進石傢莊經濟學院,以“統計服務民生”為主題,開展系列宣傳活動;總隊領導圍繞“中國統計機構、統計調查在河北、服務民生主要形式、統計現代化的實施”等主題,為學院師生講瞭一堂生動的公開課;活動現場向師生發放宣傳材料1000餘份,並向學院贈送統計讀物200餘本。此外,各市縣隊還通過舉辦各類大型宣傳活動、接受媒體采訪、發表專題文章等形式,大力開展統計調查工作宣傳。二是深入開展“國傢憲法日”和統計法頒佈紀念日宣傳活動。總隊和各市縣隊普遍組織開展瞭大型戶外宣傳活動,共向群眾發放各類宣傳資料19.5萬份,制作展板、標語230多塊(條),組織法律知識培訓60餘場次,取得良好社會效果。
(三)利用統計出版物公開信息。河北調查總隊通過為《河北統計提要》、《河北指標 位次》、《河北統計月報》、《河北統計快報》、《國民經濟和社會發展統計公報》等提供調查數據,積極參與《河北經濟年鑒》、《河北農村年鑒》、《河北年鑒》等重要統計書籍的編輯工作,為《河北經濟藍皮書》、《河北經濟白皮書》、《中國發展報告》提供重要稿件,主動公開重要統計調查數據,認真進行數據解讀,加深瞭社會公眾對統計數據的理解和認識,有效提升瞭統計公信力。河北“兩會”期間,河北調查總隊專門編寫《統計指標及調查方法解讀》,供參加會議的省人大代表參考。各市縣隊也積極與當地相關部門合作,為統計年鑒、統計公報等提供瞭大量調查數據和文字材料。
三、依申請公開情況
2015年,河北各級調查隊嚴格落實《條例》規定和國傢局部署,認真做好政府信息依申請公開工作,切實做到及時受理、規范答復。全年共收到政府信息公開申請38件,均按要求在規定時間內辦理完畢並進行瞭答復。
四、接受社會公眾咨詢情況
2015年,河北各級調查隊在“統計開放日”、“國傢憲法日”等重要時間節點,組織開展瞭形式多樣的宣傳活動。各級調查隊積極走上街頭、走進高校、社區,通過設置咨詢臺、舉行公開課等形式,主動接受社會公眾的咨詢,耐心解答廣大群眾關於統計調查業務工作和統計法律法規的各類問題,受到社會各界的一致好評。
五、政府信息公開收費和行政訴訟情況
2015年,河北各級調查隊對依申請公開政府信息未收取任何費用。沒有發生因政府信息公開對國傢調查隊申請行政復議、提起行政訴訟或投訴的情況。
六、存在的主要問題和下一步工作打算
2015年,在國傢統計局的指導下,在各級調查隊的共同努力下,河北調查隊系統政府信息公開工作取得瞭一定成績,但與國傢統計局的要求和社會公眾的期盼相比,仍然存在較大差距。主要表現為:基礎工作仍然比較薄弱,制度機制有待進一步健全和完善,信息公開平臺建設和管理有待進一步加強,依法主動公開非涉密信息的內容需要進一步擴展,重大統計信息公開的時效性需要進一步提升等等。
2016年,河北調查隊系統將繼續嚴格落實《條例》規定和國傢統計局的要求,著力夯實工作基礎、豐富公開內容、加強平臺建設,緊緊圍繞重點統計調查工作,紮實做好政府信息公開工作,進一步提高服務能力、提升服務水平。
(一)進一步夯實工作基礎。不斷加大對政府信息公開工作的組織領導力度,明確負責機構,充實人員力量;建立和完善相關制度機制,進一步提升政府信息公開工作的規范化水平;強化業務培訓,深化對政府信息公開工作的認識,提高做好相關工作的能力和水平;加強工作指導,利用網絡、電話等多種方式,及時幫助市縣級調查隊解決困難和問題。
(二)進一步豐富公開內容。一是及時公開各項常規統計調查數據。凡是不涉密的統計調查數據,及時通過網絡和媒體予以公開,方便社會公眾查詢使用。二是及時公開統計改革進展情況。以勞動力調查、農民工市民化動態監測調查、改進小微企業調查試點等工作為重點,及時向社會公開統計調查改革進展情況,深化社會公眾對統計調查改革的認知和理解,提升調查對象對統計調查工作的支持和配合程度。三是加大數據解讀力度。以居民收入、價格、農產量、勞動力等與國計民生密切相關的調查數據為重點,通過撰寫專題文章、召開新聞發佈會等形式,加大數據解讀力度,及時回應社會關切,防止數據的誤讀誤用。
(三)進一步加強平臺建設。組織好新聞發佈會,加強與主流媒體的溝通協調,準確瞭解輿論走向,有效把握新聞宣傳的主動權;加強與有關部門和研究機構的合作,積極參與年鑒、公報和研究報告的編制,擴大調查數據的影響力;組織開展好“統計開放日”、“國傢憲法日”等重大宣傳活動,進一步豐富宣傳形式和內容;積極推廣利用新媒體等技術,在有條件的地方嘗試建立微信公眾號和官方微博,提升信息公開的及時性和有效性。
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